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陈川在2013年厅务会议上的讲话 2013-01-24 11:58 2013-01-24 11:58
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陈川在2013年厅务会议上的讲话

(2013年1月23日)

 

 

同志们:

 

新一届中央领导集体履职以来,展现出了一股亲民、务实的施政新风,在各个领域释放了新信号、带来了新气象、树立了新作风、传递了新梦想。省第十三次党代会和省委十三届二次全会提出了建设两富现代化浙江的总目标和一三五分步走步骤、四个翻一番具体目标,令全省人民倍感振奋、倍受鼓舞。今天,我们召开这次厅务会议,就是要认真贯彻落实党的十八大和省第十三次党代会精神,回顾2012年工作,研究今后一个时期水利工作思路,部署2013年工作任务。会上,印发了各处室、单位的书面交流材料,有关处室、单位还进行了发言。对于2013年的工作,会上大家已进行了充分讨论、交流,各位分管厅领导已进行了具体部署,请认真贯彻落实好。下面,我再讲四方面意见。

 

一、充分肯定各处室、各单位取得的成绩

2012年是党的十八大胜利召开之年,也是我省水利改革发展取得显著成效的一年。在省委、省政府的正确领导下,我厅牢牢把握历史性机遇,多措并举推进项目建设,聚合力量兴水治水,全面完成了年度水利重点目标任务,为我省经济社会发展提供了有力支撑。

 

第一,落实中央1号文件,兴水惠民合力进一步增强。中央和省委省政府加快水利改革发展的政策措施进一步落实。省政府常务会议审议通过《关于全面推进节水型社会建设实行最严格水资源管理制度的意见》, 三条红线市、县控制指标分解等工作稳步推进,水量分配工作有序开展,水功能区监测管理等得到加强。水利改革试点工作顺利进行,水利工程建设和管理体制改革、基层水利服务体系建设加快推进,《关于强化基层水利改革提高基层水利服务能力的意见》即将由省有关部门联合印发。多元投入增长机制初步建立,在地方水利建设基金、从土地出让收益中计提农田水利建设资金等政策出台的基础上,今年又出台了水利改革发展金融服务的意见,全年水利建设投资353亿元,比2011年增长29%。作为落实水利改革发展政策的主力军,水利部门责任重大。各处室单位勇于承担,攻坚克难,水资源水保处、政法处、计划处、人事处、水库总站、农水局、水资源中心等处室单位不怕困难,务实工作。在厅系统的共同努力下,水利改革发展举措得到了有效落实,取得了积极成效,形成了良好氛围。

 

第二,突出以人为本,防汛防台抗旱夺取全面胜利。去年,我省洪涝灾害严重,降水量总体偏多偏集中,比常年同期偏多20%,相继遭受了早春汛、梅雨洪涝、海葵等台风以及多次局地暴雨的影响。全省各级防汛、水利部门把不死人、少伤人作为最高目标,坚决实施三撤四保五防,全力以赴做好防、避、抢、救各项工作。全省共转移危险区域群众229万人次,解救被洪水围困人员2.5万人,水库河网预泄预排6亿立方米、拦洪55亿立方米、排涝28亿立方米,没有一处标准海塘溃决、没有一座地方管理的水库垮坝失事,成功应对了早春汛、梅雨洪涝和局地强降雨,取得了强台风登陆并横穿我省零死亡的历史性突破,把灾害损失降到了最低程度,全省防灾减灾效益达260亿元。得到了党中央、国务院和省委省政府、水利部领导的高度评价和充分肯定。从厅系统来看,各处室、单位密切配合,合力抗灾,做得都很好。如,防指办精心准备、科学分析调度、全面贯彻落实;水文局紧急关头准确、及时预测预报;防汛物资中心加强物资调配;钱管局做好流域防洪工作,等等,都值得肯定。

 

第三,抢抓发展机遇,水利基础设施建设加速推进。我厅紧紧抓住国家加大水利投入的有利时机,全力落实各项工作措施,全面推进强塘、水资源保障、滩涂圈围等工程,在全省掀起了大规模的水利建设高潮。2008~2012强塘规划任务圆满完成,累计加固水库1292座(为规划任务的132%)、堤防1083公里、海塘530公里、山塘4100多座;独流入海河流治理全面启动,中小河流治理进一步加快,有效提高了水利工程的防洪减灾能力,进一步夯实了抗灾工程基础。扎实推进水资源保障百亿工程,萧山枢纽等工程基本建成,舟山大陆引水二期等重点工程进展顺利,水资源配置总体格局已基本形成。完成滩涂圈围12万亩,治理开发低丘红壤1万亩,为经济社会提供了新的发展空间。去年,我省水利投资和建设规模创历史新高,建设任务重、强度大、要求高。水库总站、河道总站、围垦局、建设处、工程局、质监中心等处室单位狠抓质量监控、项目稽查、安全监督,措施具体,协调有力,较好完成了各项任务。设计院、研究院、推广中心等单位紧紧围绕中心和重点,做好科研、设计、技术推广等工作,加强技术指导和服务,为全面完成年度水利目标任务作出了重要贡献。

 

第四,立足惠民利民,民生水利工程优先实施。坚持民生优先,深入实施农村饮水安全工程,注重改善提高,注重长效管理,提高了210万农村人口的饮水条件,农村饮用水安全普及率达到97%以上。大力开展农田水利建设,实施小农水重点县38个,整治杭嘉湖圩区40万亩,完成渠道衬砌6050公里,新增节水灌溉面积98万亩,新增喷微灌面积28万亩,进一步改善农业生产的水利保障条件。积极开展水环境整治,全省综合整治清水河道2300公里,进一步改善河道水环境和人居环境;不断加大水土保持工作力度,有效遏制人为活动造成的水土流失现象,治理水土流失面积720平方公里。全面完成全国农村水电增效扩容改造试点任务,改造电站装机18万千瓦。去年,我省进一步扩大民生水利项目的受益范围、受益程度、受益层次,加大解决涉及人民群众水患、水忧、水盼问题的工作力度。农水总站、河道总站、水电中心、水资源水保处、水保中心等处室做了大量实实在在的工作,让广大人民群众得到了更多实惠,应予以充分肯定。

 

第五,坚持建管并重,水利社会管理能力进一步提高。把水利管理放在更突出的位置,总的来说,做到了三个加大。依法治水力度进一步加大,《浙江省农村供水管理办法》已制定出台,《浙江省水文管理条例》立法工作抓紧推进;以《浙江省河道管理条例》实施为契机,加大水行政执法力度,严厉打击非法采砂、侵占河道等违法违规行为;深入推进水行政审批和行政管理改革,提高效率,优化服务。水利规划体系建设力度进一步加大,钱塘江、瓯江、杭嘉湖综合规划修编加快推进,舟山群岛新区水资源保护与开发利用规划基本编制完成,宁波、绍兴水利现代化规划获水利部与省政府联合批复,治太等国批项目前期工作取得重大进展。水利建设等的管理力度进一步加大,水利工程质量管理、资金管理、安全生产管理和工程运行管理得到加强,水利科技创新和信息化水平不断提升,一大批涉及防汛、水文、水资源、电子政务的应用系统相继研发并投入应用。政法处、水政处、计划处、建设处、财务处、科外处、信息中心、规划中心自我加压,创造性开展工作,取得了新的成绩,有力提升了水利管理现代化水平。

 

第六,加强队伍建设,为水利改革发展提供有力保障。进一步加强厅系统党建工作,服务型、学习型党组织建设深入开展,为民服务创先争优活动扎实推进,值得一提的是,厅党组理论学习中心组被评为全省中心组先进单位。继续抓好党风廉政建设,具有水利特色的惩防体系加快构建,水利工程建设领域突出问题专项治理深入推进。加强各级领导班子和干部队伍建设,强化干部队伍选拔任用和培养锻炼,26名厅系统干部通过上挂下派等多种实践途径,服务基层、增长才干、锤炼作风,得到挂职单位的广泛欢迎。推进水利事业单位机构改革,目前全省水利系统参公人数已超过水利部门的行政编制数。省浙东引水管理局、省农村水利局、厅机关服务中心、钱管局宁绍管理处、嘉兴管理处等10家厅属单位在去年实现机构新建和升格、名称更改、职责调整等。加大人才教育培训力度,注重水利高层次和高技能人才培养,水利系统已有3人入选水利部5151人才工程78人进入151人才工程培养梯队。我省水利行业技能人才去年42人次获得全国、全省技术能手等荣誉。当前是我省水利大投入、大发展、大建设时期。厅系统干部队伍是我厅最可依靠、最具优势、最有潜力的战略资源。人事处、机关党委、监察室在加强教育、改进作风、用人管人等方面做了大量富有成效的工作,为厅系统健康发展提供了坚强的组织和人才保障。水利文化教育方面,水专从五方面探求高质量发展,为提高办学层次提供了支撑;同济学院围绕水利部高等职业教育示范院校建设,不断加强内涵建设;博物馆加强水文化传承体系建设,组织水文化理论研究和实践探索。另外,钱江水利股份有限公司开拓经营,不断发展。厅办公室努力做好服务工作。

 

总之,过去的一年,我厅各方面工作取得了新成绩,受到全省广大人民群众的好评,也得到了省委、省政府和水利部的充分肯定。去年,我厅被授予省2011年度结对帮扶工作先进单位、省第七批农村指导员工作先进单位、省级党组理论学习中心组先进单位等荣誉称号。同时,厅计划处、省防指办、同济学院等分别被授予全国水利规划计划工作先进集体、全国先进省级防办、全国水利职业教育示范院校建设单位。在这里,我代表厅党组,向各先进单位表示热烈祝贺,对厅系统各处室、各单位一年来的新成绩、新发展表示热烈祝贺,对厅系统广大干部职工的辛勤劳动和付出表示衷心感谢!

 

在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的不足和问题:防汛防台抗旱工作还有薄弱环节;基层水利服务体系还有待进一步完善;重点工程推进进度还需进一步加快;队伍建设和党风廉政建设还需进一步加强。

 

二、科学谋划今后一个时期水利工作

今后五年,是我省进一步提升全面小康社会水平、建设物质富裕精神富有现代化浙江的关键时期,也是我省加快水利改革发展、实现水利跨越式发展的攻坚时期。在新的发展阶段,我们面临着难得的机遇。十八大报告对今后一个时期我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署,把水利放在生态文明建设的突出位置,进一步凸显了水利战略地位,深化了水利工作内涵,拓展了水利发展空间。省第十三次党代会和省委十三届二次全会明确了我省现代化建设的路线图、进度表和支撑保障措施,对水利工作提出了新的更高要求。我们要认真学习领会,全面贯彻落实,以水利惠民为重点,大规模加强水利建设,大幅度增加水利投入,大力度强化水利管理,全面提高防汛防台抗旱综合能力、水资源保障综合能力、水生态环境承载能力。

 

第一,必须加快建设与两富现代化浙江相适应的水利现代化。水利是提升全面小康社会水平、建设两富现代化浙江的基础支撑。我们必须更加自觉地顺应一三五分步走、实现四翻番的新要求,更加自觉地顺应工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化同步发展新形势,更加自觉地顺应防洪安全、粮食安全、供水安全、经济安全、生态安全的新任务,加快构建协调配套安全长效的防洪减灾体系、合理配置高效利用的水资源保障体系、有效控制河湖流畅的水生态体系、切合省情特色鲜明的水利管理和服务体系。

 

第二,必须坚持民生水利的发展方向。习近平总书记强调:人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。水利事业与民生息息相关,是为民造福的事业,老百姓关心,全社会关注。我们必须始终把解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,作为水利工作的出发点和落脚点,坚定为民谋利的信念,深入实施强塘、农民饮水、水资源保障、农田水利、水生态环境改善等工程,把人民群众免受洪涝之苦、喝上清洁之水、住在生态健康的河湖环境之中作为水利工作长期的奋斗目标,把群众满意度作为评判水利工作的最高标准,让水利更好地造福人民。

 

第三,必须把美丽浙江建设作为水利改革发展的重点工作。水生态体系构建是生态文明、美丽浙江建设的核心组成部分。要加快落实最严格的水资源管理制度,有效落实三条红线,建立水资源管理监控考核指标体系。结合四边三化工作,实施活水畅河湖碧水出千溪清水绕万村等工程,着力打造河湖库渠相连、区域引排流畅、调控有序自如的河网水系,促进水体清澈流畅、沿岸村景交融、河湖自然生态,全面提高水生态环境承载能力。

 

第四,必须大力推进水利行业能力建设。在水利跨越式发展的重要时期,必须把水利行业能力建设放在突出位置。要加快水利体制机制改革创新,积极创新水利工程建设和管理体制、基层水利服务体系、水资源管理体制、水利投融资体制。坚持依法治水管水,加强水利管理、监督、执法,加快水利科技创新和信息化建设。持续提高党的建设科学化水平,开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,推进学习型、服务型党组织建设。强化干部管理、交流和培训,抓好高层次、高技能人才的引进、培养和选拔,强化基层水利人才队伍建设。加强党风廉政建设,不断完善具有水利特色的惩防体系,切实转变水利政风行风。

 

今后五年,我省水利改革发展的主要目标是:

一是建成协调配套、安全长效的防洪减灾体系。深入实施强塘工程,加快推进独流入海和中小河流治理,着力提高城市新区、产业集聚区和中心镇防洪能力。深入推进水库、山塘除险加固,水库年病险率控制3%以内。围绕海洋经济和产业集聚区发展,继续抓好海塘建设,力争全省主要海塘达到规划标准。加强区域排涝工程建设,建立与城市、城镇规模、功能和地位相适应的防洪排涝体系。山洪地质灾害防治薄弱环节和易发山洪地区的突出问题基本解决。积极推进水利防灾减灾管理工程建设,防汛防台抗旱体系更加完善,防灾减灾综合能力明显提高。

 

二是建成合理配置、高效利用的水资源保障体系。扎实推进水资源保障百亿工程,加快新昌钦寸水库、台州朱溪水库、舟山大陆引水三期等重点水源和重要引调水工程建设,加快新安江引水相关工作,基本实现全省县级以上城市多源联网、互调互济的供水局面。深入实施农民饮水安全工程,形成城乡联动、区域连片的网络化供水系统,推进城乡饮用水源保护工程。以农业两区水利设施建设为重点,加快实施农田水利两高工程,推进千万亩十亿方节水工程、百万亩喷微灌工程、百万亩低洼易涝圩区整治工程、小型农田水利重点县等建设。继续实施千站改造惠农保安工程、水电新农村电气化、农村水电增效扩容等项目。加快滩涂围垦和低丘缓坡开发工程建设,为经济转型发展提供土地资源。

 

三是建成有效控制、河湖流畅的水生态体系。实施活水畅河湖工程,推进水系整治,突出重要河湖的治理与保护,加快太湖流域水环境综合治理、太嘉河、苕溪清水入湖整治工程等重大项目建设,充分发挥浙东引水工程的综合效益,着力打造河湖库渠相连、区域引排流畅、调控有序自如的河网水系。实施碧水出千溪的源头保护和治理工程,加强水源涵养区、江河源头区的生态整治与保护,推进流域源头溪流治理、生态清洁小流域和水土保持建设。实施清水绕万村工程,以中心镇、中心村为重点,加快实施周边化、区域化综合整治,全面规划全省农村河道综合整治,形成整体推进的态势,促进水体清澈流畅、沿岸村景交融、河湖自然生态。

 

四是建成切合省情、特色鲜明的水利管理和服务体系。不断完善水法规体系、水利规划体系,加强水利人才队伍建设,加强水域保护和管理,实施水利在线管理工程。实行最严格的水资源管理制度,有效落实三条红线,建立水资源管理监控考核指标体系。加快推进水利工程建设和管理体制改革,健全管理制度,创新管理方式,实现工程安全、运行高效、环境优美。以乡镇(流域)为核心,向下延伸至村、向上拓展至县,建立起职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利管理和服务体系。

 

三、扎实做好2013年水利工作

2013年是贯彻落实十八大精神的开局之年,是为建设两富现代化浙江奠定基础的重要之年,也是加快水利改革发展的关键之年,做好全年水利工作意义重大。我们要全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策,按照加快水利改革发展的部署,围绕全面实施八八战略两创总战略和建设两富现代化浙江总目标,以水利惠民为重点,以实施五百亿重点水利项目为抓手,全力抓好防汛防台抗旱工作,全面推进水利基础设施建设,落实最严格的水资源管理制度,深化重点领域水利改革,大力提高水利公共服务能力,加快推进水利事业科学发展,为全省加快发展高质量发展提供坚实的水利保障。

 

第一,全力抓好防汛防台抗旱工作,切实保障人民群众生命财产安全。洪涝台旱灾害始终是我省的心腹大患,厅系统必须把防汛工作作为第一要务来抓。要坚持以人为本、民生至上的理念,立足于防大汛、抗大旱、防强台风,做到早分析、早研究、早部署、早落实。严格落实以行政首长负责制为核心的各项责任制,进一步修订完善各类防汛防台抗旱预案,继续加强监测预报预警,不断强化水利工程安全管理和调度,推进基层防汛防台体系标准化建设。同时,坚持防汛抗旱两手抓,把确保群众生活用水放在首位,统筹各方用水需求。

 

第二,深入实施强塘工程,进一步提高水利工程防灾减灾能力。强塘工程是省委、省政府作出的一项关注民生、保障民安的重要决策,是提高防汛能力的基础保障。在完成2008~2012年任务的基础上,深入推进强塘工程,完成病险水库加固100座、山塘综合整治1200座、主要堤防加固100公里、中小河流治理280公里,加快建设朱家站水闸、永嘉三江片海塘配套加固、兰溪农防等工程。加快实施排涝骨干工程建设,扎实推进绍兴滨海排涝一期、洪家场浦、永嘉应急排涝等工程,进一步提高区域防洪排涝能力。

 

第三,科学利用水资源、滩涂资源、水电资源,进一步提高资源保障综合能力。统筹推进水资源配置工程建设,深入实施水资源保障百亿工程,加快舟山大陆引水三期、朱溪水库、黄南水库、双江水利枢纽等前期工作,争取开工建设方溪、永宁水库,加快建设钦寸水库、顺溪水利枢纽等工程,舟山大陆引水二期实现通水;加快新安江引水的前期工作。抓好农村饮水安全工程扫尾工作,改善50万农村人口饮水条件,提高供水水质。科学开发滩涂和低丘缓坡资源,全年完成滩涂圈围12万亩。加强农村水电安全监管,继续实施水电新农村电气化和千站改造惠农保安工程。

 

第四,大力开展农田水利标准化建设,进一步提高农业旱涝保收稳产高产能力。围绕浙江加快推进农业现代化,以发展高标准旱涝保收农田和高效节水灌溉为核心,加快推进灌区渠系及配套建筑物、高效节水灌溉、小型水源、农田防洪圩堤、农田灌排河沟、排灌泵(闸)站等农田水利设施建设,实现新增旱涝保收面积70万亩、扩大灌溉面积65万亩、新增固定式喷微灌22万亩,力争开工整治圩区40万亩、力争完成农田渠道改造5200公里。

 

第五,着力推进水生态工程建设,进一步提高水生态环境承载能力。推进有效控制、河湖流畅的水生态体系建设,围绕全面推进“美丽浙江”建设,结合千村示范、万村整治工程,继续深入实施万里清水河道建设,全面启动18个全国中小河流治理重点县综合整治试点建设,扎实推进四边三化工作,完成河道治理2000公里、河岸绿化350公里。推进太嘉河、平湖塘延伸拓浚、环湖河道整治、南排三堡排涝、苕溪清水入湖险工段加固等工程建设,着力改善太湖流域水环境。加强水土保持工作,完成水土流失治理600平方公里。

 

第六,实施最严格水资源管理制度,全面推进节水型社会建设。贯彻落实省政府《关于全面推进节水型社会建设实行最严格水资源管理制度的意见》,建立省、市、县三条红线控制指标体系,抓紧出台最严格水资源管理考核办法,稳步推进最严格水资源管理制度试点建设。做好苕溪和杭嘉湖、钱塘江流域水量分配工作;加强水资源论证取水许可和计划用水管理,严格水资源费使用管理。推进节水型社会建设,启动节水型社会标准化建设,继续抓好节水型社会试点工作,开展创建全省第一批节水型示范灌区、企业、学校、小区活动。加强水资源保护,建立水功能区达标评价体系,完成全省重要江河湖泊功能区纳污能力核定,提出分阶段限值排污总量意见,加强水功能区水量水质监测。

 

第七,加强水利管理和改革,着力提升水利管理现代化水平。加大依法治水力度,配合做好《浙江省水文管理条例》立法工作,加快水土保持、钱塘江管理、滩涂围垦管理、水电管理等条例的修改、制定前期工作,全面推进行政执法责任制,基本完成水政监察队伍三百六保障达标活动,严厉查处水事违法案件。继续加强水利规划工作,开展我省水利发展十二五规划中期评估。启动实施水利在线管理工程,推进水政执法监督、水利建设市场、水库安全运行管理、河道堤防水闸运行管理平台、农村水利信息化等平台建设,提升水利管理规范化、数字化、精准化、专业化水平。加强水利工程建设管理,强化水利工程建设质量监控、项目稽查、安全监督;全面加强计划与资金管理,强化绩效考核评价,严格资金使用监管。强化水利工程运行管理,开展水库安全监管年等活动。推进两项全国水利改革试点工作,加快水利工程建设和管理体制改革,建立健全基层水利服务体系。

 

第八,加强党的建设、廉政建设和队伍建设,进一步增强水利发展后劲。深入学习贯彻党的十八大和省第十三次党代会、省委十三届二次全会精神。加强思想理论建设,深入推进学习型党组织建设。贯彻落实中央的八项规定和省委 “28条办法,加强领导作风建设,做到“讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必行、行必果”。围绕保持党的先进性、纯洁性,认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。加强党风廉政建设,认真落实省委六个严禁,不断完善具有水利特色的惩防体系,进一步建立健全反腐倡廉体制机制制度,着力推进水利政风行风建设,深入实施阳光水利。加强水利队伍建设,继续深化行政事业机构改革,合理配置事业资源,推进承担行政职能事业单位参公管理,积极探索水利管理体制机制创新,强化水利公共服务职能。加强领导班子和干部队伍建设,创新干部选拔和培养方式,加大竞争上岗、岗位轮换、双向交流和实践锻炼的力度,构建公正公平、和谐进取的选人用人环境。大力实施万人培养行动计划,提升水利人员专业学历、技术职务、技能等级,提高水利科研和办学的层次和水平,完善高层次、高技能人才培养机制,构建水利创新团队,加强基层单位人员专业培训和岗位资格管理,提高履行职责能力。

 

四、做好2013工作的几点要求

2013年,各处室、单位要围绕“抓重点”、“破难点”、“呈亮点”,排出任务表、责任表、时间表,做到任务明确、责任到人、抓好落实,确保全面完成年度各项目标任务。在这里,再提几点具体要求:

 

一是讲责任,不懈怠,在落实全年任务上下功夫。今年,是贯彻落实省委提出的干好一三五、实现四翻番的第一年。要按照省政府立足早、突出实、务求好的要求,根据年度水利工作要点,着力抓好省政府提出的年度水利目标任务的落实。今年,我省水利建设和管理任务十分繁重,全年要争取完成投资360亿元,可以说强度很大、责任很重。厅系统各处室、单位要切实加强领导,落实工作责任,要按照厅重点工作任务,抓紧排好任务表、时间表、责任表,逐级细化、分解任务,加强督促检查,做到任务有人抓、责任有人负、层层抓落实。同时,各处室、单位要围绕中心、服从全局,互相支持,互相配合,形成合力。各级领导班子要团结合作,充分发挥干部职工的积极性。

 

二是敢担当,不畏难,在突破重点难点上下功夫。当前,水利改革发展面临着许多重点难点问题。水利工作之重,重在保防洪安全、保供水安全、保粮食安全、保生态安全,重在彰显了省委省政府以人为本、执政为民的理念,重在密切关系到我省全面小康社会水平的加快提升,重在凝聚了全省人民对水利发展的殷切期盼。水利工作之难,难在抓好大规模的水利建设,面对大强度、高要求的水利建设,如何确保进度、确保质量、确保安全,是一场硬仗。水利工作之难,难在抓好最严格水资源管理制度的落实,三条红线实施过程中,涉及面广,复杂性强,如何团结治水、从严管理,难度极大。水利工作之难,难在管理现代化水平的快速提升,长期存在的重建轻管问题仍然没有很好解决,前期工作滞后、建后管理薄弱仍然存在,管理现代化水平仍然不高,与水利跨越式发展不相适应,如何加强管理、深化改革,有待我们进一步探索。因此,我们要切实增强使命感,更用心,更务实,更科学,努力在重点难点工作上实现新突破,推动水利事业又好又快发展。

 

三是求务实,不浮躁,在转变工作作风上下功夫。当前,中央积极倡导新风,全国上下都在改进工作作风。厅系统要保持良好的精神状态,严格执行中央的八项规定和省委的“28条办法六项禁令,加强与群众的密切联系,认真改进工作作风。要进一步提高厅系统的执行力,敢于迎难而上,善于解决问题,确保优质高效地完成各项工作任务。要进一步提高公共服务能力,多干让群众满意的好事,多解决基层的实际困难,进一步推动水行政审批制度改革,更好地树立厅系统为民办实事的良好形象。要进一步提高防腐拒变能力,严格依法治水管水,不断完善具有水利特色的惩防体系,深入实施阳光水利。目前,厅里正抓紧制定转变作风的更加具体、便于操作的贯彻落实办法,厅系统领导干部要带头改进工作作风,带头深入基层调查研究,带头密切联系群众,带头解决实际问题,确保在转变作风方面取得明显成效。

 

四是抓收尾,不松劲,在做好年底工作上下功夫。根据省委省政府确保实现一季度开门红的要求,我们要把工作多往前排、进度多往前赶,保质保量完成年底前各项工作。同时,要按照中央和省里的部署,组织节日慰问,看望离退休老同志,慰问困难职工,多关心照顾,多解决实际困难。要严格执行廉洁自律各项规定,保持头脑清醒,厉行勤俭节约。要及时消除安全隐患。当前是水利建设高峰期,又是天寒地冻的季节,一些企业和单位可能在年底前赶工期、抢进度。一定要落实好安全生产责任,加强监管,确保施工安全。厅属各单位特别是学校和有关的宾馆、经营场所等,要全面开展安全大检查,消除隐患。要加强节日值班和应急管理,做好防火防盗等内部安保工作。外出要注意交通安全,确保平安。

 

同志们,今年是我省水利建设和管理的又一个高峰年,任务艰巨,责任重大。我们要在省委、省政府的领导下,求真务实,奋发进取,努力开创全省水利现代化建设新局面,为全省经济社会的平稳较快发展作出新贡献。

 

新春佳节就要到来,在这里,我预祝大家节日欢乐、祥和、平安,祝大家在新的一年里身体健康,全家幸福!

 


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