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中共浙江省水利厅党组关于对干部提醒、函询和诫勉的操作办法 2015-11-17 16:18 2015-11-17 16:18
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中共浙江省水利厅党组文件

 

浙水党〔201534

 

中共浙江省水利厅党组关于对干部

提醒、函询和诫勉的操作办法

 

厅机关各党支部、厅属各单位党委(总支、支部):

现将《中共浙江省水利厅党组关于对干部提醒、函询和诫勉的操作办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

 

中共浙江省水利厅党组             

2015114

 

 

 

 

 

中共浙江省水利厅党组关于对干部

提醒、函询和诫勉的操作办法

 

为认真贯彻《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》(中组发〔201512号,以下简称《实施细则》)和《浙江省组织人事部门对领导干部提醒、函询和诫勉操作规程》(浙组〔201524号),进一步落实中央和省委关于全面从严治党,把纪律挺在前面,抓早抓小抓苗头,防止小毛病演变成大问题的要求,结合我厅实际,现就认真做好干部的提醒、函询和诫勉工作,制定操作办法如下。

一、提醒

干部由下列情形之一的,应及时进行提醒:在干部日常管理监督或党内集中教育活动、领导班子换届、领导班子民主生活会、年度考核、巡视、审计等工作中,发现干部存在苗头性倾向性问题,或收到相关信访反映的;上级转来需要进行提醒的;有其他需要引起注意的情况的。

提醒按以下程序进行:

1、制定方案。对厅管干部进行提醒,由厅人事教育处会同驻厅监察室研究提出提醒工作建议方案,经驻厅纪检组长、分管厅领导审核后,报厅党组主要负责人审定。建议方案包括拟提醒对象姓名、处室(单位)及职务、提醒事由和方式、谈话人或书面提醒的《干部提醒函》(附件1)等内容。

2、沟通联系。对干部实施提醒前,由厅人事教育处或驻厅监察室与提醒对象所在处室(单位)主要负责人沟通,向其分管或联系厅领导报告。

3、实施提醒。对干部的提醒按照干部管理权限进行,一般采用谈话方式,也可采用书面方式。厅管干部由分管人事副厅长或厅人事教育处主要负责人会同驻厅纪检组谈。厅机关及省水库管理总站、省河道管理总站、省农村水利局(以下简称二站一局)主任科员以下人员由厅人事教育处负责人会同厅直属机关纪委谈。谈话提醒应当填写《干部谈话提醒记录表》(附件2)。

实行书面提醒的,厅管干部由厅人事教育处会同驻厅监察室向提醒对象发送《干部提醒函》;厅机关及二站一局主任科员以下人员由厅人事教育处会同厅直属机关纪委向提醒对象发送《干部提醒函》。

二、函询

干部有下列情形之一,除进行调查核实的外,应对其进行函询了解:信访举报及其他途径反映领导干部存在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政、组织纪律等方面问题,需由本人说明的;在干部考察、干部考核、经济责任审计和其他专项检查中发现的有关问题,需由本人说明的;上级组织转来要求干部就有关问题作出说明的;其他需要进行函询的。

函询按以下程序进行:

1、制定方案。对厅管干部进行函询,由厅人事教育处会同驻厅监察室研究提出建议方案,经驻厅纪检组长、分管厅领导审核后,报厅党组主要负责人审定。建议方案包括拟函询对象姓名、处室(单位)及职务、函询理由、函询问题摘要等内容及《函询通知书》(附件3)。

2、下发通知。厅管干部由厅人事教育处会同驻厅监察室向函询对象发送《函询通知书》,同时抄送处室或单位党委;厅机关及二站一局主任科员以下人员由厅人事教育处会同厅直属机关纪委向函询对象发送《函询通知书》,同时抄送处室。

3、实施函询。督促函询对象在接到《函询通知书》后15个工作日内,实事求是地作出书面回复。如有特殊情况不能如期回复,要求在规定期限内说明理由。对函询问题没有说明清楚的,可以再次对其进行函询或采取其他方式进行了解。函询对象无故不按期书面回复的,两次函询后仍未说明清楚的,或从回复材料中发现存在其他问题的,可委托函询对象所在处室(单位)主要负责人对其进行督促,也可以直接进行调查了解。

收到函询对象回复后,要对函询了解情况进行认真梳理,并区别不同情况提出处理意见,及时报告驻厅纪检组长、分管厅领导和厅党组主要负责人。属上级组织批转的,及时向上级组织报告函询情况。

三、诫勉

干部存在下列问题,虽不构成违纪但造成不良影响的,或者虽构成违纪但根据有关规定免于党纪政纪处分的,应当对其进行诫勉:《实施细则》规定的13种诫勉情形:遵守党的政治纪律、组织纪律不够严格的;执行民主集中制不够严格的,个人决定应由集体决策事项或者在领导班子中闹无原则纠纷的;执行《党政领导干部选拔任用工作条例》不够,用人失察失误的;法治观念淡薄,不依法履行职责或者妨碍他人依法履行职责的;违反规定干预市场经济活动的;不认真落实中央八项规定精神和厉行节约反对浪费规定的;脱离实际、弄虚作假,损害群众利益和党群关系的;无正当理由不按时报告、不如实汇报个人有关事项的;执行廉洁自律规定不严格的;纪律松弛、监管不力,对身边工作人员发生严惩违纪违法行为负有责任的;在巡视、经济责任审计中发现有违规行为的;从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德活动的;其他需要诫勉的情形;上级组织转来要求予以诫勉的。

诫勉按以下程序进行:

1、制定方案。对厅管干部进行诫勉,由厅人事教育处会同驻厅监察室研究提出建议方案,经驻厅纪检组长、分管厅领导审核后,报厅党组批准。建议方案包括诫勉对象姓名、处室(单位)及职务、诫勉理由和方式或书面诫勉的《干部诫勉书》(附件4)等内容。

2、沟通联系。对干部实施诫勉前,厅人事教育处要与诫勉对象所在处室(单位)主要负责人沟通,向其分管或联系厅领导报告。

3、实施诫勉。对干部的诫勉按照干部管理权限进行,一般采用谈话方式,也可采用书面方式。

采用谈话方式进行的,厅管干部由厅人事教育处会同驻厅监察室向诫勉对象下达谈话诫勉通知,同时告知诫勉对象所在处室或单位党委;厅机关及二站一局主任科员以下人员由厅人事教育处会同厅直属机关纪委向诫勉对象下达谈话诫勉通知,同时告知诫勉对象所在处室。

对厅管干部进行谈话诫勉,诫勉对象是处室(单位)正职的,一般请厅党组主要负责人谈或委托分管厅领导、驻厅纪检组长谈;诫勉对象是处室(单位)副职的,由分管厅领导或驻厅纪检组长谈,或者委托厅人事教育处主要负责人会同驻厅监察室主任谈;厅机关及二站一局主任科员以下人员由厅人事教育处负责人会同厅直属机关纪委谈。诫勉谈话时,应向诫勉对象说明诫勉的事由,提出针对性要求,并明确其提交书面检查的时间。谈话诫勉应当填写《干部谈话诫勉记录表》(附件5)。

采用书面方式进行的,厅管干部由厅人事教育处会同驻厅监察室向诫勉对象发送《干部诫勉书》,同时告知诫勉对象所在处室(单位);厅机关及二站一局主任科员以下人员由厅人事教育处会同厅直属机关纪委向诫勉对象发送《干部诫勉书》,同时告知诫勉对象所在处室(单位)。

4、督促整改。实施诫勉后,要督促诫勉对象在15个工作日内,书面报告自查情况和整改措施。

对干部的诫勉时间为6个月,从实施诫勉之日开始计算。收到诫勉的干部,取消当年年度考核、本任期考核评优和评选各类先进的资格,6个月内不得提拔或者重用。

诫勉6个月后,厅人事教育处会同驻厅监察室(或厅直属机关纪委)将通过适当方式,对诫勉对象改正情况进行了解。对于没有改正或者改正不明显的,根据情节轻重,提出调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理建议,报厅党组讨论决定。

经了解诫勉对象改正情况较好的,下达《解除诫勉通知书》(附件6)。

四、工作要求

1、认真履职,敢于担当。相关工作部门要做到坚持原则、严肃纪律、落实从严要求,又要体现对干部的关心爱护,注重平时教育管理,促进干部健康成长。

2、严格遵守工作纪律。有关工作人员对干部进行提醒、函询和诫勉的内容要严格保密,对失密、泄密者,按照有关规定严肃处理。发现被提醒、函询、诫勉的领导干部隐瞒、编造、歪曲事实或回避问题,甚至对反映问题人员进行打击报复的,要根据情节轻重,给予组织处理;构成违纪违法的,移送有关部门依法依纪处理。

3、建立提醒、函询和诫勉工作档案管理制度。厅人事教育处将及时对每次提醒、函询和诫勉形成的有关材料进行整理归档,留存备查。

附件:1. 干部提醒函

      2. 干部谈话提醒记录表

3. 函询通知书

4. 干部诫勉书

5. 干部谈话诫勉记录表

6. 解除诫勉通知书


 

 

附件1

浙水人提醒XXXXXX

 

XXX同志:

近期,我处收到反映你的有关问题。根据中组部《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》(中组发〔201512号)的有关规定,报经厅领导同意,现对你进行书面提醒。请你就反映的问题进行认真自查和剖析,有则改之、无则加勉,在今后工作中,认真落实三严三实要求,严格遵守有关纪律规定,切实加强自身修养,防微杜渐,自觉维护领导干部良好形象。

 

附:反映问题摘要

 

 

 

 

                         厅人事教育处  驻厅监察室

                                   

 

 

抄送:      党委

 

反映问题摘要

 

反映一:………………

反映二:………………

反映三:………………

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件2

干部谈话提醒记录表

谈话人

 

记录人

 

被谈话人

姓名:

谈话时间

 

单位及职务:

 

谈话地点

 

谈话事由

 

谈话内容

 

  

 


附件3

浙水人函询XXXXXX

 

XXX同志:

近期,我处收到反映你的有关问题。根据中组部《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》(中组发〔201512号)的有关规定,报经厅领导同意,现对反映的问题,采取书面函询的方式进行了解。请你在收到本通知后15个工作日内,就反映问题实事求是地作出书面回复。

 

附:反映问题摘要

 

 

 

 

                         厅人事教育处  驻厅监察室

                                   

 

 

抄送:      党委

 

 

 

反映问题摘要

 

反映一:………………

反映二:………………

反映三:………………

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件4

浙水人诫勉XXXXXX

 

XXX同志:

近期,我处了解到你存在……等方面问题。根据中组部《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》(中组发〔201512号)的有关规定,经厅党组研究批准,决定对你进行书面诫勉。请你就有关问题实事求是地作出书面检查,并提出整改措施,于       日前交至厅人事教育处和驻厅监察室。诫勉期6个月,自       日至       日。如在诫勉期间没有改正或者改正不明显的,将根据情节轻重,给于组织处理。

 

附:主要问题摘要

 

 

 

 

                         厅人事教育处  驻厅监察室

                                   

 

抄送:      党委

 

主要问题摘要

 

反映一:………………

反映二:………………

反映三:………………

 

 

  

 

 

 

附件5

干部谈话诫勉记录表

谈话人

 

记录人

 

被谈话人

姓名:

谈话时间

 

单位及职务:

谈话地点

 

谈话事由

 

谈话内容

 

  

 

 

 

 

附件6

 

 

XXX同志:

根据你在诫勉期的表现,经过组织考核并研究同意,于      日解除你的诫勉。希望你吸取教训,认真落实三严三实要求,在今后工作中严格遵守有关纪律规定,切实加强自身修养,自觉维护领导干部良好形象

 

 

 

 

                         厅人事教育处  驻厅监察室

                                   

 

 

 

 

 

抄送:      党委

 

 

 

 

 

 

浙江省水利厅办公室                            2015114日印发

   发布时间:2015-11-17
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