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冯强在农村饮水安全工作视频会议上的讲话 2015-05-15 10:18 2015-05-15 10:18
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高度重视  真抓实干

认真做好农村饮水安全工作

——冯强副厅长在农村饮水安全工作视频会议上的讲话

2015514日)

同志们:

刚刚水利部通报了2015年农村饮水安全工作最新进展情况,矫勇、李国英副部长分别作重要讲话,对农村饮水安全工作提出明确要求,作出重要部署。下面结合我省具体情况,我再强调两点:

一、各级水利部门要高度重视,进一步增强做好农村饮水安全工作的责任感

在中央大力支持和省委、省政府的高度重视下,2003年起,我省在全国率先启动了以自来水进村入户为标准,以实现农村饮水安全为目标的千万农民饮用水工程,提前3年于2009年完成原定建设任务。2010年起,针对地下水禁采限采、河网水源污染、库区移民等新问题。我省又启动实施了农村饮水安全工程,纳入国家农村饮水安全工程建设十二五规划,并于2014年提前一年完成。 千万农民饮用水工程农村饮水安全工程被誉为我省的德政工程民心工程群众最满意的实事“2010年浙江省十大民生工程

这些年,我省农村饮水安全工作虽然取得了显著成绩,但受历史和地理条件的影响,我省农村饮水安全工作还存在不足,工程数量多、分布散、规模小、标准低,工程建后管护薄弱,单村工程数量庞大,不少偏远山区工程水量和水质保障水平还不够。据统计,全省现有农村饮水安全工程3万余处,且95%200/日以下规模的小型供水工程。我省的农村饮水安全问题要长效解决还有很多工作要做,接下来农村饮水安全提升工程建设任务还很繁重。此外,还有一个工程安全管理的问题。一旦发生因水质问题引起的人员伤亡事件,后果不堪设想,管理部门恐怕难辞其咎。群众利益无小事,公众安全无小事,因此,我们水利部门的干部都应清楚认识农村饮水安全工作的复杂性、反复性、长期性,清楚意识到自己肩上担负的责任。根据中央有关文件和《浙江省农村供水管理办法》精神,农村饮水安全保障工作实行行政首长负责制。根据水利部要求,我省上报黄旭明副省长为浙江省政府责任人,省水利厅主要领导和省发改委、环保厅、卫计委分管领导为相关部门责任人;我省各市、县(市、区)政府和相关部门责任人也在《浙江日报》2015427日第11版进行了公示。希望我省各级水利部门进一步提高认识,高度重视此项工作,将农村饮水安全工作作为当前工作的重中之重,扎扎实实把农村饮水安全工作这件好事做好做实。

二、真抓实干,全面完成2015年农村饮水安全工作任务

这几年,国家对水利加大了建设和投资力度,加上我省大力实施五水共治,工作任务重、时间紧、要求高,全省水利干部职工都很辛苦,希望各级水利部门干部职工克服困难,适应新常态,有条不紊地抓好各项水利工作。各地要继续认真抓好农村饮水安全工程建设,开展水源地保护、水质检测、工程安全防护,以及日常维修管护等方面长效运行管理工作。按照省委、省政府和水利部要求,2015年要着重抓好以下几项工作:

一是积极开展农村饮水安全工程水质检测能力建设。既要保证群众喝上水,还要保证群众喝上好水。根据国家有关部委要求,每个县(市、区)都须具备农村饮水安全工程区域水质检测能力。2015年,经各地申报,我省计划建设26个区域水质检测中心,涉及1026个县(市、区),总投资5356万元,其中中央预算内投资1872万元,地方投资3484万元。中央预算内投资计划将于近日下达,各地要足额落实地方配套资金,加强项目资金管理,保证专款专用。没有完成批复的个别地区要抓紧完成批复,要按照批复的实施方案,尽快启动仪器设备的招标工作,全面落实各项建设管理任务和责任,抓紧项目的组织实施,要确保任务在今年年底前100%完成。未申请国家计划的县(市、区),根据《农村饮水安全工程水质检测中心建设导则》要求,可通过建立水厂水质化验室、依托规模较大水厂及现有水质检测监测机构和供水管理机构设立区域水质检测中心、由政府向社会力量购买水质检测公共服务等方式,因地制宜地开展水质检测能力建设。

二是认真做好农村饮水安全提升工程建设。年初,省里已发文明确了有关地区2015年建设任务,并下达了省财政补助。今年有农村饮水安全建设任务的地区要加快工程建设进度,确保年度建设任务按时保质保量完成,同时各地要提前做好今后几年的项目储备工作,今年8月底前完成明年建设任务的前期工作。有饮水型地方性氟中毒病区村的地区,要根据之前厅里下发的文件要求,急群众所急,优先安排项目建设,尽早予以解决。

三是积极协调做好农村饮水安全工程项目验收工作。开展项目验收是全面考核工程建设成果、检验工程建设质量是否符合有关要求的重要环节,对促进工程长效运行管理、持续发挥效益起着至关重要的作用。根据调查反映,我省实施千万农民饮用水工程农村饮水安全工程以来,部分地区鉴于种种原因,项目验收情况不甚理想。水利部对此项工作非常重视,我厅也在年初五水共治考核中明确了这项工作要求,希望各地务必重视,积极协调发改、财政、审计及参建各方,加快项目验收进度。

四是认真做好农村饮水安全工程十三五规划编制工作。今年水利部将组织《农村饮水安全工程十三五规划》编制工作,要求按照县级编制、省级审核汇总的步骤做好此项工作。各地要以规划编制为契机,充分调查分析本地农村饮水安全现状和今后发展需求,根据统筹城乡发展和全面建成小康社会对农村饮水安全的总体要求,顺应农村居民对改善饮水条件的需要,按照以城带乡、以大带小、能延则延、能并则并、能扩则扩的思路,科学合理确定工程布局与供水规模,研究提出区域农村饮水发展思路与对策措施。要站在长远长效的高度,重点谋划农村供水工程的集中连片规模化建设,力争实现从源头到龙头的农村饮水安全工程建设和运行管护体系。

同志们,农村饮水安全工作事关民生福祉,责任重于泰山。让农村老百姓喝上安全放心水是我们义不容辞的职责,希望各级水利部门进一步加强协调,通力协作,采取切实措施,以高度的责任心和使命感,全力以赴打好农村饮水安全保障攻坚战和守卫战。

   发布时间:2015-05-15
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